Foggia – “L’affermazione di Foggia ‘Capitale mondiale dei Tratturi’ è un principio per noi essenziale, che deve essere noto a tutti”. E’ quanto affermato dall’assessore all’Urbanistica, Nicola Lo Muzio, intervenendo all’esito della discussione, svolta questa mattina in Consiglio comunale, sulle mozioni relative al Piano Tratturi ed alle conseguenze derivati dal venir meno del commissariamento ad acta, a suo tempo deciso dal TAR Puglia su istanza di un privato. Il 18 dicembre è convocata la camera di consiglio del Tribunale Amministrativo Regionale di Bari in cui ci sarà la presa d’atto della rinuncia al giudizio da parte dello stesso soggetto che ha dato il via al procedimento. A quel punto il Comune riacquisirà in pieno la competenza e “dovrà fare presto e bene – ha ripreso Lo Muzio – restituendo al Consiglio comunale la sua funzione di programmazione e prendendo a base quanto già è stato compiuto, sia dai professionisti a suo tempo incaricati dall’Amministrazione comunale che dallo stesso commissario ad acta”. A provocare la discussione in Consiglio comunale è stata la presentazione di due mozioni, una sottoscritta dalla Commissione consiliare Territorio ed un’altra dal consigliere comunale Bruno Longo (Prima Foggia), poi confluite in un documento votato favorevolmente dall’intera Assise. Nel proprio intervento, l’assessore comunale all’Urbanistica ha rilanciato la necessità di “una collaborazione vera, leale e fattiva” con la Regione, il cui parere è vincolante, e con le Soprintendenze ai Beni Archeologici e ai Beni culturali”. Quindi, ha affermato il principio della “sostenibilità” del Piano Tratturi: “Occorre valorizzare e qualificare ciò che ci è realisticamente consentito dalle risorse a disposizione; partendo da quelle che la Regione intenderà riconoscerci”. A questo proposito, Lo Muzio ha ricordato che il Piano strategico di Area Vasta ‘Capitanata 2020’ ha approvato dei progetti per un importo complessivo di 23 milioni di euro di fondi europei nell’ambito della programmazione ‘Sistema dei Tratturi: recupero e fruizione dei beni culturali e ambientali e fruizione sostenibile’.“Il Piano Tratturi può e deve essere un importante valore aggiunto per la nostra città – ha concluso l’assessore all’Urbanistica – ma deve in concreto armonizzarsi con la città, con le sue maglie urbanistiche, e non essere avvertito come una ‘maglia di ferro’”. Nell’ordine del giorno della seduta odierna del Consiglio comunale di Foggia, si è infatti deliberato come, con istanza depositata lo scorso 13 ottobre del 2009, il ricorrente nel procedimento n.1420/2006, promosso dinanzi al TAR Puglia per ottenere l’intervento sostitutivo del Giudice in ordine all’approvazione del Piano Comunale Tratturi, ha stabilito la “rinuncia” a tutti gli atti del giudizio; l’istanza ha determinato, di conseguenza, l’emanazione di un’ordinanza con cui lo stesso Tribunale Amministrativo Regionale, “ritenendo di dover provvedere ai sensi dell’Art. 46 R.D. n. 642/1907”, ha invitato la Regione a predisporre nota analitica delle spese sostenute dal nominato Commissario ad acta sino al 14 ottobre (giorno successivo all’istanza citata); questa ordinanza del TAR ha dunque rinviato il procedimento alla camera di consiglio fissata per il 18 dicembre di quest’anno, “riservandosi il giudice di provvedere sulle istanze delle parti”, vale a dire dell’istanza del ricorrente, relativa alla “rinuncia agli atti e l’istanza del Commissario ad acta di proroga delle attività commissariali al 30 novembre 2009″; la stessa attività del Commissario ad acta (funzionario pubblico che viene nominato dal giudice amministrativo nell’ambito del giudizio di ottemperanza al fine di emanare il provvedimento che avrebbe dovuto essere emesso dall’Amministrazione che a ciò non abbia provveduto. Emessa la sentenza da parte del giudice amministrativo, questa ha un effetto ripristinatorio grazie al quale la Amministrazione deve agire come avrebbe dovuto fare sin dall’inizio. Se ciò non viene “ottemperato” è dunque previsto l’intervento del c.ad acta, figura creata giurisprudenzialmente per meglio tutelare l’interesse del soggetto vincitore del giudicato amministrativo, vista la difficile possibilità che nella pratica fosse fatto dal giudice amministrativo) risulta essersi interrotta tanto che la conferenza di servizi convocata dallo stesso per il 16 novembre, per la conclusione del procedimento, non ha avuto luogo; la fase del giudizio dinnanzi allo stesso Tribunale amministrativo regionale (Tar) ha indotto pertanto a ritenere che l’amministrazione di Foggia “abbia la possibilità di riappropriarsi per intero dei propri poteri in ordine all’approvazione del Piano Comunale Tratturi”, salve le determinazione del giudice; tra l’altro, sono in itinere dei programmi di intervento urbanistico per i quali sono previsti accordi di programma di natura pubblica che evidenziano la necessità di armonizzazione con lo stesso Piano Comunale dei Tratturi (P.c.t). Pertanto, la Giunta Mongelli si è impegnata ad assumere “tutti gli atti e le iniziative utili” per pervenire alla valutazione e all’approvazione del Piano Comunale Tratturi da parte del Consiglio Comunale. In seguito l’invio della documentazione allo stesso Tar e al settore patrimoniale della Regione.
