Le attività del centro antiviolenza “C. Morlino” dell’Ambito territoriale sociale di Foggia sono state aggiudicate al raggruppamento formato da Xenia Società Cooperativa Sociale Onlus e Mondo Nuovo APS. L’affidamento riguarda un accordo quadro con un unico operatore economico della durata di 36 mesi. Il valore dell’offerta riportato nell’avviso comunale è di 349.647,97 euro, oltre Iva, pari alla base di gara. Alla procedura è arrivata una sola offerta, che è stata ammessa.
Il dato amministrativo riguarda un servizio di particolare delicatezza. Un centro antiviolenza è un presidio al quale possono rivolgersi persone in una situazione di vulnerabilità; per questo, oltre all’identità dell’affidatario e al valore economico, contano la continuità, l’organizzazione del lavoro e le modalità concrete di accesso. L’avviso di aggiudicazione, tuttavia, non descrive prestazioni specifiche, sedi, orari, recapiti, numero di operatori o modalità di presa in carico. Sarebbe improprio trasformare questo riepilogo di gara in una guida ai servizi o dedurne modifiche all’assistenza già disponibile.
La gara, numero G02779/2026 e CIG BB1D44B768, è stata condotta dalla Stazione unica appaltante della Provincia di Foggia per conto del Comune. La procedura era aperta e finalizzata alla conclusione di un accordo quadro con un solo operatore. Il criterio indicato era quello dell’offerta economicamente più vantaggiosa. L’esistenza di una sola candidatura ammessa è un fatto riportato nell’atto; l’avviso non spiega perché non siano pervenute altre offerte e non consente di trarre conclusioni sulle ragioni della partecipazione limitata.
Il quadro economico chiarisce la natura dell’impegno previsto. Su 349.647,97 euro complessivi a base di gara, 326.773,80 euro erano indicati come costi della manodopera non soggetti a ribasso. Altri 6.535,48 euro erano oneri della sicurezza non ribassabili. La quota soggetta a ribasso era di 16.338,69 euro. Il valore dell’offerta aggiudicata coincide con l’importo complessivo a base di gara, sempre al netto dell’Iva. Sono cifre che evidenziano il peso del lavoro delle persone nell’impostazione economica dell’affidamento; l’avviso, da solo, non permette però di ricostruire turni, profili professionali o costo effettivo delle singole attività.
La seduta di gara si è tenuta il 13 maggio 2026. Il raggruppamento Xenia-Mondo Nuovo è stato individuato nel verbale di gara numero 4 del 30 giugno. La determinazione dirigenziale numero 1214 del 3 luglio ha disposto l’aggiudicazione definitiva, efficace dal 6 luglio. Il riepilogo del Comune è datato 28 settembre 2026 e reca la firma digitale del dirigente Tullio Daniele Mendolicchio. Anche in questo caso occorre distinguere la data dell’avviso dalle tappe precedenti della gara e dall’efficacia dell’aggiudicazione.
La formula dell’accordo quadro definisce il perimetro amministrativo dell’affidamento triennale. Non basta, da sola, a stabilire quando siano iniziate le attività o come siano articolate nel tempo le prestazioni richieste. Il documento nomina l’operatore economico e fissa il valore dell’offerta, ma non contiene il capitolato né i successivi atti esecutivi. Una lettura accurata della notizia deve fermarsi a ciò che è verificabile e riconoscere ciò che resta da conoscere sul funzionamento quotidiano del centro.
A cura di Giovanna Tambo.
